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衡阳公安重拳打非控风险【消息】

发布时间:2020-09-16 05:04:41 阅读: 来源:珍珠岩防火隔离带厂家

唐曦 李钢彪 王鹏

12月14日,由衡阳市公安局侦办的“衡阳雁城民间资本投融资中介服务有限公司”涉嫌集资诈骗5000万元、涉嫌非法吸收公众存款4.3亿元的特大系列案件将在蒸湘区人民法院开庭审理,曾某敦、林某子等6名被告人在法庭上接受法律的庄严审判。这是衡阳市公安局成功侦办的90余起非法集资案件中的一起。

近年来,集资诈骗、非法吸收公众存款违法犯罪活动突出,严重侵害群众合法权益,扰乱金融秩序,极大地影响社会稳定。

“必须重拳打击非法集资活动,保护好人民的血汗钱,维护好社会稳定!”衡阳市副市长、市公安局局长胡志文的话掷地有声。衡阳市公安局在市委、市政府、省公安厅的坚强领导和市处非领导小组的具体指挥下,精心组织、周密部署、主动出击、充分履职,大力开展打击非法集资犯罪专项整治行动,对非法集资犯罪持续发起凌厉攻势。

高规格部署处置非法集资

衡阳市公安局把“打非处非”工作作为一项十分重要的工作来抓,加强组织领导,成立了高规格的处非领导小组,由副市长、市公安局局长胡志文任组长,市公安局党委副书记、常务副局长肖海波任常务副组长,有关党委成员任副组长,各县(市)区公安(分)局和市局各部门“一把手”为成员。下设“一办三组”,即处非办公室、情报信息组、现场处置组、办案组,充分发挥组织指挥、情报信息、处突维稳、侦查办案作用,构建全市公安机关处非一盘棋格局,形成坚强有力、集约统一、指挥灵便、协同配合的领导架构和指挥体系。

衡阳市公安局“处非办”认真总结过去两年来处非工作经验,在此基础上,多方征求意见,按照市委、市政府的部署要求,研究拟定处非工作总体方案和框架,先后3次组织召开专题会议,调度和推进处置非法集资工作。去年11月9日,胡志文组织召开局长办公会,审议并原则上通过“全市公安机关处置非法集资专项行动工作方案”“打击非法集资专业侦查队工作方案”。会后,市局迅速下发正式文件,通过实施两个方案对全市处非工作予以科学规划、周密部署、强力推进。

在市委、市政府主要领导的决策和支持下,市公安局进一步推进打非工作转型升级,将过去分散的打非力量聚合起来,组建打非专业队,采取打非专业队为主力军、专案侦查的模式,集中优势警力打击非法集资。从全市公安机关抽调80名民警、招录20名辅警组建了一支100人的打非专业队,集中管理、集中办案。打非专业队由副局长谢先进兼任打非专业队队长,经侦支队支队长谭志锋任常务副队长,另外抽调2名工作经验丰富的副处级干部任副队长。在打非专业队内部设置“一室四组”,即1个综合室和4个办案组,选任好中层干部。抽调民警、辅警全部按时到位,都是经过挑选的办案尖兵和骨干力量。坚持高标准、严要求地管理打非专业队,按照政治建警、从严治队的方针,专业队的57名党员成立临时党支部,下设5个党小组,加强党建工作和队伍管理,制定了《打非专业队制度汇编》、《打非专业队民警十个严禁》,对值班备勤、执法办案、队伍建设、内务管理、办文办会等各个方面予以规范,形成分工负责、运行有序、严谨高效的工作机制。

高效率展开专案侦查攻势

在统一安排部署下,衡阳公安启动全市公安机关处非专项行动,要求各县市区公安局、市局各警种全力开展处非工作,两年时间坚决完成市委、市政府交办的任务。

衡阳公安打非专业队克服困难,不等不靠,主动出击,按照市委、市政府提出的“资产流向要全查清、涉案资产要全冻结、用款企业要全立案、涉案人员要全抓捕”的办案原则,坚持“罪不漏人、人不漏罪”的工作要求,先后对雁城、湘润汇通、鼎和、融兴四家公司涉嫌非法集资问题全部予以立案侦查。根据侦查工作需要,采取灵活策略,对相关对象或者立时抓捕,或者警诫约谈,或者限制出境,审讯、取证、查扣资产同步开展,每起案件均定人、定岗、定职、定责,有时间表、路线图,打非专业队对专案组实行每天一汇总,每周一调度,每月一讲评,各项工作全面紧锣密鼓铺开,形成强大攻势。

在处非工作中,衡阳公安坚持办案与维稳并重的方针,把做好投资人的思想疏导工作贯穿于处非工作的全过程。2016年11月以来,成功处置部分投资人群访、缠访、闹访事件60余起,有力维护了党政机关的正常秩序和社会治安秩序;成功查处了“11?07”雁城、湘润汇通两公司投资人集体上访案;及时查处在网上发帖扬言打砸的牵头人员3名,成功预防了一起重大恶性事件的发生。

高效能推动“打非”深入开展

――巩固部门协作机制。在工作推进的过程中,进一步建立健全信息共享机制、案件协作机制、集中治理机制、联合督办机制、专项整治机制和打非联席会议制度,定期研判会商违法犯罪动向,共享打非信息,形成防范合力。

――巩固宣传工作机制。在前期取得良好宣传效果的基础上,利用互联网和移动终端,在市局内网和“衡阳公安”微博、微信平台上增设“处非”专栏,发动社会各界积极防非、拒非。出台“非法集资举报奖励暂行办法”,激发群众举报非法集资违法犯罪的积极性。充分利用各类新闻媒介开展打非宣传,提高市民群众识假防骗能力和水平,引导群众理性投资,远离非法集资。

――巩固派出所“处非”工作机制。将处置非法集资犯罪的职能触角全面延伸到派出所,并纳入对派出所和社区警务的考核内容。派出所、社区民警、信息员结合“三实”信息采集工作,对辖区内的投资、理财、中介类公司进行逐一登门走访,建立台账。同时,对辖区内已经发生的非法集资案件,全力做好现场秩序维护、群体矛盾化解、案件受害人的安抚与登记受案工作,及时化解不稳定隐患苗头。通过触角的延伸,积极发挥了基层派出所在人缘及地缘方面的优势,扩展了信息来源,做到第一时间发现和预防非法集资犯罪,实现了预防和打击非法集资犯罪与社区警务工作的有机结合,形成了对非法集资犯罪全方位的打防态势。

截至目前,全市公安机关共立非法集资案件91起,涉案金额86亿余元,涉及投资人5万余人,涉案公司109家,涉案人员271人,刑拘196人,逮捕94人,移送起诉案件70起181人。通过查封、扣押、冻结、追缴、督促还款、资产抵偿等办法挽回经济损失约22.32亿元,综合挽损率约25%。全市打击、挽损效果处于全省前列,取得了良好效果。

衡阳市副市长、市公安局局长胡志文表示,全市公安机关将从讲政治、讲大局、保稳定、保民生的高度出发,将处置非法集资问题作为公安机关当前和今后的一项重要工作,坚持“抓早打小”和“打击与挽损并举、办案与维稳并重”的原则,控风险、守底线,主动作为、担当履责,严密防范和打击非法集资犯罪,全力维护社会稳定,保障经济发展,保护人民群众财产安全。

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