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南京市政府建设单位不准将工程分层分包-(XINWEN)

发布时间:2021-10-08 13:06:27 阅读: 来源:珍珠岩防火隔离带厂家

南京市政府:建设单位不准将工程分层分包

最近消息,南京市政府颁布《南京市建筑市场管理若干规定》,对建筑市场进行规范,法规将从2013年1月1日起施行。该规定主要针对一个工程项目层层分包,大小包工头“各吃一块”,这也造成了当前建筑市场混乱,责任事故频发,民工讨薪难等乱象。今后,工程项目应当由一个承包单位完成的,建设单位不得将其肢解成若干部分发包给几个承包单位。  施工单位不准将承包工程交给他人完成  记者看到,此次出台的规定中对“发包和分包”现象做出明确规定,工程项目施工、监理等业务的发包,需要划分若干部分或者标段的,应当合理划分;应当由一个承包单位完成的,建设单位不得将其肢解成若干部分发包给几个承包单位。房屋建筑工程施工、监理等业务的发包,以单位工程为允许划分的最小发包单位。对于施工单位,《规定》也制定了多条“禁令”,今后不准同将承包的全部工程交由其他人完成,或者将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他人承包。

《规定》提出,南京将对施工作业人员实行实名制管理,发放南京市民卡并登记个人身份信息、从业信息、工资及社会保险信息、个人信用信息等,建立施工作业人员信息管理系统。今后,施工单位应当核实施工作业人员身份,建立用工档案,在施工作业人员进场3日内按规定将有关信息报送建筑市场监管机构。持市民卡的施工作业人员可按有关规定享受工伤保险、大病医疗保险等待遇以及电子支付、公共交通等社会服务。施工单位应当按照规定缴存保障金,具体缴存标准由市政府另行规定。

此外,还规定施工单位应当按时足额将施工作业人员的工资发放到其市民卡对应的银行账号,不得以未取得工程款为由拖欠工资。

发生重大质量安全事故将被清出市场

今后,建设行政主管部门将对不符合资质标准、存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业,以及出租出借执业证书、不履行执业责任的执业人员,依法予以查处;情节严重的,依法撤销或者吊销其资质、资格,将被清出建筑市场。应当每年定期将已清退出本市建筑市场的企业名单向社会公布。

未办理备案或变更备案的、未提供本单位信用信息的、未按规定对施工作业人员进行实名登记申报的、未按规定委派建筑劳务经理的、聘用无相应岗位证书人员从事施工作业的、施工现场未留存工程建设行为资料的可处500元以上2000元以下罚款。

此外,工程项目经理部或项目监理机构的主要管理人员不符合规定要求的、未设立项目经理部或项目监理机构等行为都将处于30000元以下罚款。

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